1.中美竞争下的稀土管控升级
近年来，中国对稀土及关键战略金属的出口管控持续升级。2024年《稀土管理条例》的出台标志着中国从“资源出口国”向“战略管控国”转变，而2025年商务部、海关总署联合发布的第18号公告，进一步明确对钐、钆、铽、镝等7类中重稀土及相关制品实施出口管制，覆盖金属、合金、化合物及永磁材料等物项。此举不仅是维护国家资源安全的必要举措，更是应对国际竞争、防止技术外溢的关键布局。稀土作为“工业维生素”，在军工、航天、芯片等领域的战略价值不可替代，而陶瓷行业涉及的稀土元素（如氧化镨、氧化铈、氧化钇）同样被纳入管控范畴，包括坯体色料中的钛黄系列中的氧化锑，凸显国家对全产业链安全的重视。
2.陶瓷行业直面冲击：色釉料出口承压
此次管控升级对陶瓷行业影响显著。陶瓷墨水中的黄色墨水依赖稀土氧化镨，锆系色料（如镨黄）、钛黄系列色料则含有限制出口的氧化锑等元素。根据2024年商务部第33号公告，锑矿、金属锑及其氧化物已被列入出口管制清单，纯度标准严苛（如氧化锑纯度≥99.99%）。此类材料若未经许可出口，可能面临海关扣留或行政处罚。企业需意识到，部分色料
产品不仅是普通工业品，更因其原料中部分元素涉及军民两用属性，成为国家安全链条中的敏感环节。部分硅酸锆企业反馈，其硅酸锆
产品在出口过程中也受到影响，被海关要求拉回工厂。
3.合规应对：企业需强化风险意识与技术转型
面对管控，陶瓷色釉料辅料企业需从以下方面应对：
严格申报流程：根据海关要求，出口含管制物项的产品需向商务部申请许可，提交技术说明、最终用户证明等文件，并在报关时明确标注管制编码210。对于不含相关文件规定的色料及墨水产品，可以依规正常出口。
技术替代探索：推动非受限元素的研发应用，例如开发无锑钛黄颜料或低稀土依赖的色料配方，降低政策风险。
做好客户沟通解释工作：对于受管控不能按时发货的产品，即使同国外客户做好解释工作，告知不能出口的原因和技术替代的方案，提前与客户沟通好受影响的产品。
总结：安全与发展的平衡之道
稀土管控既是国家安全的需要，也是产业升级的契机。对中国陶瓷色釉料企业而言，短期阵痛将倒逼技术革新与合规体系建设；长期看，此举有助于摆脱低端出口依赖，向高附加值产品转型。国家通过资源管控强化全球产业链话语权，企业则需在合规框架下主动融入“双循环”战略，实现安全与发展的动态平衡。唯有如此，方能在这场大国资源博弈中立于不败之地。
